宝鸡烟草外流配送优化系统开发工作经过了三个阶段。第一阶段是绘制电子地图。通过收集了大量的地理信息数据，根据宝鸡市行政区划的矢量化电子地图进行进一步细化和烟草化的加工，在地图上标出全市所有烟草相关单位和卷烟零售户的位置，打建烟草GIS系统的可视化信息平台，实现初步的烟草和基础地图信息的维护与查询功能。第二阶段是规划配送区域。利用卷烟零售户历史的分布和订货量数据，根据地理位置及周边环境，打破传统的行政区划，采用普适公司核心技术中间件的配送系统路径优化算法，优化成若干送货线路，并规划了几个比较经济的物流配送区域。第三阶段是系统调试及应用。